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美委关系骤然恶化对油市和欧佩克影响几何?

http://www.tzgcjie.com 来源:卞纯财联社            发布时间:2019-01-24 15:56:01
  【财联社】(研究员 卞纯)美国和委内瑞拉之间长期以来的紧张局势骤然升级,这不仅可能加剧委内瑞拉国内的经济危机,还可能对更广泛的石油市场以及欧佩克产生深远的影响。尽管委内瑞拉原油产量锐减,但该国仍是石油市场的重要参与者。

  美国可能扣动对委能源制裁“扳机”

  当地时间23日下午,委内瑞拉总统马杜罗宣布与美国断交,并要求美使馆人员72小时内离开委内瑞拉。

  当天稍早,委内瑞拉反对党派在首都加拉加斯发起大规模游行,反对党领袖、委内瑞拉议会主席瓜伊多宣称为该国“临时总统”,随即美国总统特朗普以及拉美多国领导人表示承认,引发马杜罗强烈不满。

  最新的事态发展加大了华盛顿将对委制裁扩大到能源贸易方面的可能性,此举可能对委内瑞拉造成毁灭性的影响。近年来,委内瑞拉深陷“经济恶性循环”,该国的石油产量已经大幅下降,作为该国经济命脉的能源收入受到侵蚀,并加剧了毁灭性的经济危机。

  对油市的影响?

  美委关系恶化的后果可能波及更广泛的石油市场。委内瑞拉依赖于从美国进口超轻质原油,而美国炼油厂则是委内瑞拉重质原油的大买家。

  加拿大皇家银行资本市场(RBC Capital Markets)预测,2019年委内瑞拉的原油日产量或将减少30万桶至50万桶。RBC全球大宗商品策略主管赫利马?克罗夫特(Helima Croft)表示,如果特朗普政府在能源制裁问题上扣动“扳机”,委内瑞拉的原油日产量可能会减少数十万桶。

  特朗普政府已经对委内瑞拉实施经济制裁,但迄今为止并未限制委内瑞拉原油出口到美国,以及暂缓限制美国原产稀释剂(用以稀释重质原油)出口到委内瑞拉。 因为这些制裁遭到代表美国海湾沿岸各州的共和党议员的反对,在这些州,炼油厂将重质原油加工成燃料。

  制裁可能会对特定等级原油的全球供应带来额外压力。去年11月,特朗普政府恢复了对伊朗的制裁,而伊朗是中质含硫原油的重要来源。克罗夫特表示,对委内瑞拉原油的制裁将意味着美国正在限制“两个欧佩克国家的原油出口,而这些国家生产的原油品类不容易被代替”。

  风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)拉丁美洲主管塔尔戈(Risa Grais-Targow)表示, 特朗普承认瓜伊多为委内瑞拉领导人似乎是一个起点。如果委内瑞拉强行逮捕瓜伊多,华盛顿很可能会以制裁作为回应,不过塔尔戈认为白宫可能会采取分阶段的方式实施制裁。

  “他们的工具包中有很多工具。我认为他们不会直接发出石油进口禁令,”她说。 “如果朝这个方向迈进,那么第一步就是禁止美国向委内瑞拉出售稀释剂。”

  不过,这对资金紧张的委内瑞拉来说无疑将是一个重大的挫折。塔尔戈表示,委内瑞拉约一半的稀释剂来自美国,往往通过和美国原油互换的方式来确保供应。

  失去美国稀释剂将迫使委内瑞拉从其他地方寻找来源,这可能需要现金交易,而现金在目前的委内瑞拉也是稀缺品。“他们的美元非常紧张。这将使情况更糟糕。如果他们不能从美国进口稀释剂,他们就不能出口原油。”

  塔尔戈指出,另一个考虑因素是华盛顿是否将冻结委内瑞拉领导层的资产,或是以其他方式改变与委内瑞拉的商业关系。这可能意味着美国指定瓜伊多政府为委内瑞拉资产的合法管理者,包括国有能源公司委内瑞拉石油公司旗下精炼子公司Citgo拥有的美国炼油厂。

  对欧佩克的影响?

  美委关系恶化也将使欧佩克与美国的关系复杂化。

  委内瑞拉今年担任该组织轮值主席国,这意味着该国石油部长兼国家石油公司PDVSA总裁克维多(Manuel Quevedo)是欧佩克2019年的轮值主席。

  克维多是委内瑞拉国民警卫队的少将。2014年,美国参议员马可?鲁比奥(Marco Rubio)将克维多列入一份他认为应当受到制裁的委内瑞拉官员名单,称其镇压抗议者、侵犯人权。

  克罗夫特说:“如果他被列入美国制裁名单,这将是另一个让欧佩克头疼的问题,他们已经面临来自美国的NOPEC法案。”

  《禁止石油生产和出口卡特尔法》(简称NOPEC)是美国国会的一项法案,旨在将美国反垄断法用于欧佩克,以阻碍该组织协调生产以影响油价。

  欧佩克面临的另一个问题是委内瑞拉反对派领导人是否会派自己的石油部长到OPEC。如果瓜伊多决定将自己任命的石油部长送至欧佩克,欧佩克就面临二者选其一的局面。

  这样的情况也不是没有先例,在利比亚最近的内战期间,国内两个派别都试图出席欧佩克会议,但欧佩克只允许得到该组织大多数成员国和联合国承认的政府代表参加。到目前为止,联合国还没有就此作出表态。
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