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雄安未来要怎么建?中央指导意见看这10个方面

http://www.tzgcjie.com 来源:牛弹琴            发布时间:2019-01-25 08:33:01
  雄安新区到底怎么建?

  相信这也是很多人的疑问。

  从横空出世到现在,也快近两年了。去过雄安几次,但一直都是静悄悄。

  询问了一些业内人士,一个重要原因,就是必须规划先行。

  “规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。”我们有着太多的教训。

  因此,在过去近两年时间里,规划是雄安新区建设的头等大事。

  据介绍,在过去近两年时间里,1000余名规划编制专家、200多支团队、2500多名技术人员长期在京雄两地奔走。一位雄安的朋友感叹,他参与起草制定的一项重要政策,已先后修改了199版。

  1月24日,新华社对外发布了中央对雄安新区的指导意见,洋洋洒洒1.2万多字,17次提到北京,4次提到天津,信息量很大,其实也回答了人们关心的很多问题。

  这确实是一个不一般的新区,不一般的城市。简单解读如下吧:

  1,外界传播最多的一条是这个内容:

  针对多层次住房需求建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,个人产权住房以共有产权房为主。

  关注的背后,是中国人对房事的无奈。

  但雄安真可能成为例外了。个人产权房以共有产权房为主,也就是说,以后的雄安人,大部分拥有的不是商品房,你可以有住房,但不是拥有完全的所有权,以此杜绝炒房和高房价。

  一句话,雄安不靠卖地开发,不搞土地财政,炒房也就别去雄安了。

  2,新华社的新华视点微博,在播发相关稿件的时候,这个内容是第一条:

  支持在京国有企业总部及分支机构向雄安新区转移,在疏解中推动国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大。

  因为这关系到很多人的切身利益,这个字面意思也很明确,很多北京的国企,你们准备去雄安吧。

  记住,不是只有分支机构,而是包括了不少央企总部!相关的央企人,赶紧做好心理准备和行动准备吧!

  3,在这个世界,再没有比中国人更注重教育的民族了。雄安教育质量不行,肯定就留不住人。所以,这个文件也明确说了:

  引导和支持在京高校、有创新特色的中等职业学校等通过整体搬迁、办分校、联合办学等多种方式向雄安新区疏解转移,支持“双一流”建设高校在雄安新区办学,以新机制、新模式组建雄安大学……

  按照公开的信息,北京的北海幼儿园、史家胡同小学、北京四中都将设立雄安校区,牛弹琴(bullpiano)也有幸看到了规划沙盘,都是一等一的园林校园,确实很漂亮!

  而且,还要组建雄安大学!

  以后,清华北大外,中国又多了一个雄大了!不知道还有没有雄二!

  4,文件还说了:

  支持在京医院通过整体搬迁、办分院、联合办医等多种方式向雄安新区疏解转移,允许在京医院在雄安新区设立法人机构。

  全中国最好的医院,都在北京!

  所以,在北京,最堵的地方,往往都是医院门口。你可能坐高铁都从北京到了天津;送你的朋友,估计还堵在医院门口挪动了不到100米……

  所以,要让人安心在雄安工作,没有好的医疗条件不行。要疏解北京大城市病,一些医院不从市中心迁移也不行。

  雄安则是重要承接地,一些医院将在那里办分院,譬如,在雄安的沙盘上,就看到了宣武医院的建设图。

  当然,也别忘了这一句:支持在京医院通过整体搬迁……一些医生护士朋友,说不准你也要成为雄安人了。

  5,事业单位方面。文件说了:

  推动在京各类事业单位向雄安新区疏解,在疏解过程中加快推进事业单位改革,优化职能和人员结构,推进政事分开、事企分开、管办分离。

  一句话:很多北京的事业单位,也做好搬迁工作吧,这也是事业单位改革的一部分。

  6,在资本市场方面,除了设立雄安银行,还有这些政策:

  优先支持符合条件的雄安新区企业发行上市、并购重组、股权转让、债券发行、资产证券化。

  在中国,IPO排长队,这是很多企业的烦恼。但如果你是注册在雄安的企业,将获得优先上市权,还有各种融资便利。

  这应该也是对雄安企业的一个重大利好。

  7,规划至关重要。所以,文件有这样一段话:

  突出专家在雄安新区规划编制中的基础和关键作用,让专业的人干专业的事,探索建立专家遴选、方案比选、评审决策的工作程序,形成专家领衔、政府组织、多方参与、科学决策的规划编制工作机制。

  一句话:在规划中,主要是专家说了算,让专业的人干专业的事,杜绝领导拍脑袋。

  应该说,中央看问题是很敏锐的。

  如果真做到这一点,雄安真不容易;

  如果做不到这一点,雄安肯定有麻烦。

  8,雄安的一个特色是智慧城市。这个很复杂,一句两句说不清,这里就不解释了,但文件中有这么一句话:

  推进地下空间统筹开发利用,健全规划、用地、建设、产权、使用、管理等相关制度。

  这直击的是很多城市的弊病:今天马路开膛,拉一条水管;明天马路再开膛,加一条宽带……

  反正在北京,贴膏药的马路不少。有朋友就感叹,如果马路上能装条拉链就好了!

  但雄安应该不会出现这种情况了,地下空间统筹开发利用!

  规划就包括了地下的统筹规划。而且,看到一些雄安版块的设计,所有行车道都放置在地下,城市地面只有楼房、树木和人……

  一个最宜居的城市,一个安静的城市。

  9,这份文件,九个方面重点任务,一个重点就是:推进生态文明改革创新,建成绿色发展城市典范。

  怎么个典范法?有这么几句:

  探索在全国率先建立移动源污染物低排放控制区。

  建立具有国际先进水平的生活垃圾强制分类制度,率先建成“无废城市”。

  建设全国森林城市示范区,创建国际湿地城市。

  北方城市最大的问题之一,就是缺水。

  雄安最大的优势,就是有水——白洋淀。当初圈定在雄安,白洋淀应该也有很大的功劳。

  因此建设雄安,白洋淀是重点。也真不能辜负了白洋淀啊!

  10,按照公布的规划,雄安要打造成新时代高质量发展的样板,有三部曲:

  到2022年,对北京非首都功能和人口吸引力明显增强;

  到2035年,非首都功能得到进一步优化发展;

  到本世纪中叶,形成较强国际影响力。

  到2022年,其实也就三年时间了。

  种种迹象表明,在静悄悄近两年后,今年雄安要有大动作了,相关的建设和搬迁,应该也要提上议事日程了。

  到本世纪中叶,中国应该已经成为世界第一大经济体了。较强国际影响力,包括联合国搬过来吗?

  最后,还必须啰嗦几句,正如牛弹琴(bullpiano)以前文章中说的:

  未来的雄安,肯定是一个最宜居的地方,有千载难逢的机会。当然,这样的美好未来,也不会一帆风顺,尤其要实干,要奋斗,要更多袁庚式敢闯敢干的先锋人物。

  想起一位雄安官员对我说的三句话:

  1,雄安必须对土地财政说不,但这其实也是断了自己一条后路。

  2,雄安建设100分,但白洋淀如果没治理好,那就是0分。

  3,没有真正的改革创新,就没有真正的雄安新区。
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