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文宗瑜:区间增长目标为新旧动能转换创造条件

http://www.tzgcjie.com 来源:中国财富网            发布时间:2019-03-05 21:01:09
  中国财富网讯(解方)3月5日,中国财政科学研究院公共资产研究中心主任文宗瑜在接受中国财富网采访时表示,今年6%-6.5%的GDP增长目标表明中国经济已接近中长期缓慢下行通道,这也为新旧动能转换,实现经济高质量发展创造条件。

  文宗瑜认为,将经济增速目标设置为区间形式不仅显示2019年中国经济运行仍面临很多不确定性因素,同时也为政府进行宏观调控留出弹性空间。

  在文宗瑜看来,2018年至2020年为中国经济下行阶段的转折期。他预计2020年后中国经济有可能进入持续10至15年的下行通道。

  文宗瑜表示,经济下行压力的加大会在四方面产生影响。第一方面为政府财政收入增速放缓。持续多年的政府财政收入增速高于GDP增速的格局将在今年出现逆转,并成为此后数年的新趋势。“地方政府普遍下调了今年政府一般公共预算收入增长目标。” 他说,“以北京市为例,今年政府一般公共预算收入增速目标为4%,低于其6%至6.5%的GDP增速目标”。

  第二方面为就业压力加大。文宗瑜认为,尽管当前农民工数量已占到全国劳动力总人口的近一半,但城镇调查失业率和城镇登记失业率均未将其纳入统计范围。“实际上农村向城市转移的劳动力受经济下行的影响最大。” 他表示:“所以今年就业形势较为严峻”。

  第三方面为城乡居民收入增速放缓。文宗瑜认为,2019年城乡居民,尤其是农村居民收入增速放缓幅度将更为明显。原因在于相较于其他企业,非国有中小型制造业企业受经济下行的影响更为明显,“而此类企业是农村劳动力在城市里就业的主要载体”。

  第四方面为消费增长放缓。文宗瑜认为,“今年服务性消费增速仍将高于GDP增速”,“但商品零售额增速将远低于GDP增速”。

  文宗瑜认为,尽管经济下行压力增大会对诸多方面产生影响,但也会对中国经济转型升级产生积极意义。“经济下行未尝不是一件好事。“ 他说:”这能使我们更加坚定决心推动新旧动能转换,从而实现经济高质量发展”。

  文宗瑜指出,自上世纪60年代以来,13个成功越过“中等收入”陷阱的国家无不是先经历了长期的经济高速增长,随后进入长达15至20年的经济调整期,最终实现低速但高质量的经济发展。

  谈及经济高质量发展的表现,文宗瑜认为主要体现在几个方面,包括工业和农业产品更高的科技附加值,提供此类产品的企业拥有更高的利润率,以及产品相对价格的提高,尤其体现在出口方面。“未来出口就不再是打价格战了,而是更高科技附加值的比拼。” 他说。
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