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浙江银保监局:大行下调小微企业利率冲击中小银行是正常现象

http://www.tzgcjie.com 来源:李然财联社            发布时间:2019-03-21 20:03:03
  【财联社】(记者 李然)“对浙江而言,金融供给侧改革最重要内容就是服务好小微企业。”3月21日,在以“稳定预期 增强信心 全面提升金融供给质效”为主题的第207场银行业保险业例行新闻发布会上银保监会浙江监管局党委书记包祖明如此表示。

  数据显示,截至2018年末,浙江银行业金融机构用于小微企业贷款余额3.45万亿元、同比增加3038亿元,贷款户数344.51万户,小微企业贷款余额、户数连续多年位于全国前列。不过,包祖明认为,这些成绩与总书记对浙江“勇立潮头”的要求相比还有差距,与企业不断增长的金融需求相比还有差距。

  包祖明表示,实现这一目标,既要增量扩面,落实“两增两控”要求,提高小微企业贷款整体水平,更要精准细分、换位思考,以市场需求为导向,有针对性满足企业的不同诉求,切实提高小微企业的金融“获得感”。

  融资成本仍有下降空间

  去年以来,浙江辖内大型银行发挥“头雁效应”,利用低成本优势,用好内部资金转移定价等优惠政策,主动降低小微企业贷款利率,去年四季度新发放小微企业贷款平均利率4.98%,较一季度下降0.9个百分点。

  与此同时,中小法人银行贷款利率也相应呈现下降趋势,2018年四季度新新发放的小微企业贷款利率较一季度下降0.43个百分点。

  “乐见其成。”针对大型银行主动下调利率后对中小银行服务小微企业造成一定程度冲击的疑问,包祖明回应表示,在这个过程中,利率传导机制发挥了“鲶鱼效应”,一定会中小银行造成一定冲击,原来中小银行服务的客户出现了“搬家”的现象很正常,这是市场化现象。

  “不只是小微企业,大型企业也是同样的道理,”包祖明表示,各类金融机构对企业服务的过程中不仅是价格,更多还有综合化的服务,包括信息咨询、公司机制建立、现代化管理建设等等,仍然可以发挥很大的作用。

  不过,包祖明也提醒称,不管价格多少,我们要求一定要能够覆盖风险,在能够覆盖风险的前提下就是市场化。

  包祖明认为,总体上看,浙江小微企业融资成本仍有下降空间,并通过相关政策持续推进。包括:督促各银行制定差异化的普惠型小微企业贷款利率下降目标,合理控制小微企业融资成本;创新贷款模式和还款方式,使企业贷款期限匹配经营周期;运用大数据加大信用贷款供给,使企业办贷更快更容易。

  建立授信尽职免责机制

  包祖明在发布上透露,浙江结合实际情况,已经制定并下发了民营企业、小微企业相关尽职免责的指导意见,引导银行落实尽职免责和容错纠错机制,不简单机械问责客户经理个人,通过完善内部制度安排,激发信贷人员服务小微企业的积极性。

  工商银行浙江省分行副行长张松财在发布会上介绍,上一轮信用风险爆发,部分信贷从业人员产生了“恐贷”“惧贷”心理,一定程度上影响了民营和小微企业贷款拓展。“工行浙江省分行针对小微信贷从业人员专门出台了尽职免责办法,进一步细化认定标准,做到问少、问准、问精,适度提高对小微企业信用风险的考核容忍度,实施标准化的尽职调查和业务审查,推动尽职免责真正落地。”

  包祖明表示,会继续从三个方面完善相关政策:

  第一,督促各家银行机构优化现有制度体系,使得制度保护更加注重过程、注重实质、注重基层,根据自身机构特点及业务需要,出台更加细化、更加可实施的操作细则。“目前有些行出的免责制度特别长,从操作层面容易产生混淆,而且在实际运行过程中容易带来一些扯皮,”包祖明称。

  第二,引导银行机构利用大数据、人工智能等科技手段破解民营企业、小微企业信息不对称、管理成本高、风控难度大的问题,提高贷前客户准入、审查、审批,贷后预警的科技化水平与精确度,减少人工干预,减少操作风险和道德风险。

  第三,加强尽职免责制度的宣导,适时总结一些银行的优秀做法,在业内予以交流和通报。同时开展政策执行情况的检查,强化正向激励和反向惩戒力度,研究建立仲裁机制,为银行工作人员提供情况反映通道,比如向行业协会等自律组织进行申诉,通过第三方审查的方式倒逼银行机构,严格落实尽职免责。

  此外,包祖明表示还将从建立融资监测机制、开展差异化细分金融服务、推动相关省级数据向金融机构开放的基础上运用大数据等金融科技手段提升服务能力多措并举提升小微企业获得感。
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