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回顾中国资本市场，金融开放一定是一个不容忽视的关键词。 自国家主席习近平2018年4月在博鳌亚洲论坛开幕式的主旨演讲中强调将进一步扩大金融业的对外开放以来，各项金融开放措施加快落地，银行、证券、保险等金融行业均迎来一番巨大变革。 业内专家认为，2019年中国进一步扩大金融开放，将形成全面开放新格局。一方面，金融业开放通过引入金融机构、业务、产品，增加金融有效供给，有利于更好地满足实体经济差异化、个性化的金融服务需求。另一方面，金融业开放会促进制度规则的建立健全，在金融业开放过程中可以主动学习借鉴成熟经济体的制度建设经验，促进我国金融机构在公司治理、金融市场建设、金融监管等方面快速进步。 金融开放政策密集落地 金融行业作为改革开放的重要领域之一，其开放程度一直备受关注。 从入世前主要服务于国内经济建设，到入世后将“走出去”与“引进来”相结合，中国金融业体系建设取得了明显成效，但仍有较大提升空间。 2018年4月10日，国家主席习近平在博鳌讲话中明确将金融业的对外开放列为扩大开放的首位，指出在服务业特别是金融业方面，2017年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地，同时要加大开放力度，加快保险行业开放进程，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。 4月11日，央行行长易纲就将中国扩大金融开放的具体措施，提出了详细的任务清单和日程表。 自此，多项金融开放政策逐渐落地。 政策暖风一吹，外资机构便纷纷响应。 以外资证券公司为例，2018年5月，瑞银证券向证监会提出变更5%以上股权实际控制人的申请，成为成为首家申请控股券商的外资机构。7个月后，证监会发布消息称，核准UBS AG(瑞银集团)增持瑞银证券的股比至51%，瑞银证券也因此成为《外商投资证券公司管理办法》发布实施以来首家被批准的外资控股券商。 截至目前，已经被核准的三家外资控股券商分别是瑞银证券、摩根大通中国和野村东方三家。 2019年4月，方正证券又披露了“瑞士信贷对瑞信方正非公开协议单方面增资”的进展公告。这意味着，瑞信方正有望成为《外商投资证券公司管理办法》发布后的第四家外资控股券商。 财经分析人士指出，国外优质券商的进入，很大程度上将引发“鲶鱼效应”。一方面，外资机构的合规意识比较强，对外资开放以后，可以更好地向外资学习，推动国内金融服务业的发展，同时加大国内证券市场的竞争度，令证券公司更加专注提升自身服务和开拓市场；另一方面，国外优质券商的经营管理理念和模式或许也能为一些国内券商所借鉴，从而完成蜕变。 与此同时，安联(中国)保险获准筹建，成为我国首家外资保险控股公司；美国标普公司获准进入我国信用评级市场；美国运通公司在我国境内发起设立合资公司，筹备银行卡清算机构的申请已经审查通过…… 除外资机构“跑步”入场外，我国金融市场还多次被国际主要相关金融指数所接纳，例如2018年6月，我国A股正式纳入MSCI指数；2018年9月，富时罗素宣布将A股纳入其指数体系；2019年4月起，中国债券正式纳入彭博巴克莱债券指数。 2019年金融业对外开放加码 可以预见的是，金融开放仍将成为2019年的关键词。 2019年3月，国务院总理李克强在博鳌亚洲论坛演讲时表示，中国将持续扩大金融业对外开放。银行、证券和保险业对外资全面放开市场准入正在加快推进，外资银行业务范围大幅扩大，对外资证券公司和保险经纪公司业务范围不再单独设限，征信、信用评级服务、银行卡清算和非银行支付的准入限制大幅放宽。 央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜也曾撰文称，将推动资本项目可兑换和推进资本市场双向开放互为一体，下一步将按照“成熟一项、推出一项”的思路逐步扩大开放。 话音刚落，2019年5月，银保监会便再度加码对外开放，宣布将推出12条新措施，进一步扩大银行业保险业的对外开放。12条措施包括，对来华设立外资法人银行、入股信托公司、经营保险经纪公司等外资金融机构取消对其资产总额的准入要求；放宽中外资投资设立消费金融公司准入政策；取消外资银行开办人民币业务审批等。 国务院发展研究中心金融研究所研究室副主任孙飞认为，此次“金融开放新12条”核心是继续放宽外资金融机构的市场准入、持股比例和经营范围限制，吸引优质外资金融机构进入，优化金融业开放布局，深入推进金融业新一轮、高质量改革开放。 此外，金融开放区域布局亦日益明晰。 据《经济参考报》不完全统计，近一个月来，北京、上海、广州等地就金融业开放展开部署。 恒天财富研究院表示，从需求端分析，中国作为世界第二大经济体，经济具有全球影响力，经济走势平稳，增长后劲十足。而从供给端分析，中国也在向世界积极表达对外开放的意愿，不仅在政策上给予外资企业一系列放宽政策，也在不断加强自身的制度建设，努力提高市场透明化程度、促进公平竞争、加快金融创新，为外资进入中国创造健康有序的发展环境。 【免责声明】 凡本站未注明来源为投资观察界：www.tzgcjie.com的所有作品，均转载、编译或摘编自其它媒体，转载、编译或摘编的目的在于传递更多信息，并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责。其他媒体、网站或个人转载使用时必须保留本站注明的文章来源，并自负法律责任。 如您不希望作品出现在本站，可联系我们要求撤下您的作品。联系邮箱：xinxifankuui@163.com
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