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5月25日，2019清华五道口全球金融论坛“金融供给侧改革与开放”举行。央行党委书记、银保监会主席郭树清因临时有紧急安排未到现场，银保监会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人肖远企代表出席，并代为宣读主旨演讲内容。 在演讲稿中，郭树清对中美贸易、金融对外开放、人民币汇率波动等热点问题分享了观点。第一财经记者特别梳理如下： 关于中美贸易：贸易摩擦不能解决任何问题 郭树清认为，从中国来看，首先，绝大多数输美产品都非常适合内销，中国正处于消费升级时期，快速扩张的庞大市场会消化其中很大一部分，而不会对现有消费者产生“挤出效应”； 其次，市场多元化取得很大进展，“一带一路”倡议正在见到成效，美国之外的市场欢迎更多中国产品； 第三，相当一部分产品还会出口到美国，有的是因为找不到替代品，有的是因为美国进口商愿意分摊加征关税成本； 第四，中国产业结构调整升级，需要一定比例的生产转移到海外，会加快中国的高质量发展； 第五，中国金融市场目前的韧性显著增强，进一步影响规模不会太大。 此外，郭树清认为，从美国来看，对中国的出口将会萎缩，损害美国企业的利益，一部分高科技公司的收入将会下降，美国消费者和进口商将支付很高成本，中低收入阶层特别是农民和蓝领工人实际损失的福利更多。“美国有庞大的海外资产和负债，比任何国家都更依赖以美元为主导的国际金融体系，贸易摩擦势必引起国际金融市场的震荡和低迷。” 另外，郭树清认为，美国加征关说目标是要减少美中贸易逆差，但是由于多种因素很可能效果甚微，甚至适得其反。 首先，将中国的高科技企业列入制裁名单，明确禁止美国企业出售产品和技术，等于是直接增加逆差；其次，贸易摩擦影响国际金融市场，人民币汇率走贬，美国政府马上又担心关税的作用被抵消；第三，大幅加征关税会推高物价水平；第四，遏制住中国对美出口，空缺必然由其他经济体的产品弥补，逆差总额并不能减少。 关于人民币汇率：经济基本面决定了不可能持续贬值 近年来，人民币篮子汇率在全球货币中一直表现稳健，中国政府努力在提高汇率灵活性和保持汇率稳定性之间求得平衡，得到了国际社会广泛认可。 但值得注意的是，从上世纪90年代初开始，美国不断以“操纵汇率”的指控威胁中国。按美国财政部目前定义，汇率操纵需同时满足3个定量标准：对美贸易盈余超过一年200亿美元；经常项目盈余占到GDP的3%；通过汇率干预买入的外汇超过GDP的2%。 “中国2018年经常账户盈余仅占GDP的0.37%，也没有大量买入外汇，更没有靠汇率贬值获取贸易竞争优势。美国政府很难给中国扣上这顶帽子。”在演讲稿中，郭树清强调。 郭树清认为，过去十几年里，凡是人民币出现较大幅度贬值，基本都是由于外部原因，而非有意为之。 他强调，人民币汇率短期波动是正常的，但是长期看，我国经济基本面决定人民币不可能持续贬值。中国仍是世界经济增长的最大引擎，具备极好的市场空间和增长潜力，随着经济发展质量提升，人民币市场汇率将不断向购买力平价靠近，投机做空人民币必然遭受巨大损失。 关于金融业开放：警惕境外资金大进大出和热钱炒作 相对于商品贸易，我国服务业开放程度相对滞后，金融是服务业的重要领域，为更好的服务实体经济和人民生活的需求，必须进一步扩大对外开放。 2018年，我国宣布了15条银行业、保险业对外开放措施，今年5月份又宣布了12条新的对外开放的措施。郭树清演讲稿中称，目前正陆续落地实施，效果良好，未来开放的空间还很大。 目前，外资占中国A股市场的比重只有2%，占中国债券市场的比重也只有2.9%，外资银行资产占全部商业银行的比重为1.6%，外资保险公司占比为5.8%，都还有很大提升的空间。 郭树清表示，特别欢迎那些拥有良好市场声誉和信用记录，在风险管控、信用评级、消费金融养老保险、健康保险等方面具有特色和专长的外资机构进入中国，丰富市场主体，创新金融产品，激发市场活力。 当然，扩大金融开放的同时，金融风险的传染性和复杂性也会增大，如何防控好金融风险特别重要。对此，郭树清认为，要特别警惕境外资金的大进大出和“热钱”炒作，坚决避免出现房地产和金融资产的过度泡沫。 【免责声明】 凡本站未注明来源为投资观察界：www.tzgcjie.com的所有作品，均转载、编译或摘编自其它媒体，转载、编译或摘编的目的在于传递更多信息，并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责。其他媒体、网站或个人转载使用时必须保留本站注明的文章来源，并自负法律责任。 如您不希望作品出现在本站，可联系我们要求撤下您的作品。联系邮箱：xinxifankuui@163.com
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