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据媒体报道，近日中共中央办公厅、国务院办公厅已下发地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的相关文件。文件积极鼓励金融机构提供配套融资，对于实行企业化经营管理的项目，鼓励和引导金融机构以项目贷款等方式支持符合标准的专项债券项目。 同时，鼓励保险机构为符合标准的中长期限专项债券项目提供融资支持。此外，允许项目单位发行公司信用债券，支持符合标准的专项债券项目。 今年年初，国务院就召开常务会议，专题研究“部署加快发行和用好地方政府专项债券、支持在建工程及补短板项目建设并带动消费扩大”的工作。其中就提出，货币信贷政策要配合专项债发行及项目配套融资，引导金融机构加强金融服务，保障重大项目后续融资。 据统计，截至5月31日，我国已发行地方债超过1.9万亿元，其中新增地方债约1.46万亿元，新增专项债已累计发行约8600亿元，至此，提前下达的8100亿元新增专项债额度已经完成。 但是按照财政部对新增专项债额度2.15万亿元在9月底前全部发行完的要求，前五个月专项债发行进度偏慢，完成率仅40%，接下来新增债发行仍面临压力。融资松绑或将推进专项债发行速度。 业内专家表示，伴随重大区域增长极投资升温，聚焦补短板强动能的重大项目密集开工，专项债的作用也会更加凸显。展望下一阶段，轨道交通、乡村振兴、水资源配置等或成地方政府专项债重点投资方向。 中诚信国际信用评级有限公司董事长闫衍曾撰文指出，专项债对化解地方政府隐性债务增量风险有重要作用。考虑到地方政府隐性债务高压下“开前门、堵后门”的政策需要，以项目收益专项债为主的新增专项债发行规模将大幅增加，且专项债有明确的偿还来源，所有立项、发行、还款过程均纳入现行的预算收支表内，更能有效地隔离风险。 闫衍预计，为进一步落实积极财政政策，缓解由土地流拍加剧导致的地方政府基建资金压力，弥补短板领域及薄弱环节资金缺口，在当前地方政府基建资金需求下项目收益专项债的品种将持续扩容，发行规模也将延续快速扩张态势。 地方政府专项债券是为有一定收益的公益性项目发行的、以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的政府债券，不计入赤字率计算。而地方政府一般债券是为没有收益的公益性项目发行的、以一般公共预算收入还本付息的政府债券，所以地方政府一般债券发行与国债发行都要列入财政一般公共预算与政府赤字管理。 【免责声明】 凡本站未注明来源为投资观察界：www.tzgcjie.com的所有作品，均转载、编译或摘编自其它媒体，转载、编译或摘编的目的在于传递更多信息，并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责。其他媒体、网站或个人转载使用时必须保留本站注明的文章来源，并自负法律责任。 如您不希望作品出现在本站，可联系我们要求撤下您的作品。联系邮箱：xinxifankuui@163.com
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