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新一轮对外开放释放更多经济新动能

http://www.tzgcjie.com 来源:云掌财经            发布时间:2019-05-28 10:08:02
扩大进出口贸易、放宽市场准入、出台更多金融业对外开放政策、推动共建“一带一路”、促进贸易和投资自由化便利化……进入2019年,一系列全方位对外开放的政策措施陆续落地,高水平对外开放的活力正在形成,新一轮对外开放产生的经济新动能也在不断释放和持续发力,中国经济的韧性和对外开放的韧劲正在形成有效互动。 政策不断升级,展现对外开放高水平
环顾世界,在有的国家收缩、有的国家“造墙”、有的国家低头看脚的情况下,中国却加快了对外开放步伐,开放政策不断升级。
2017年,国务院就下发了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》,从三个方面提出了二十条具体措施,鼓励外商投资高端制造、智能制造、绿色制造等,以及工业设计和创意、工程咨询、现代物流、检验检测认证等生产性服务业,给外资进入开“绿灯”、敞大门。
2018年,国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》,实现全方位开放,一、二、三产业全面放宽市场准入,涉及金融、交通运输、商贸流通、能源、资源、农业等各领域。同时,大幅精简负面清单,特别管理措施比2017年版的63条减少了15条。在此基础上,还列出了汽车、金融领域对外开放路线图时间表。
2019年,虽然只有短短的5个月时间,已有很多新举措出台。调整关税政策,自2019年1月1日起对706项商品实施进口暂定税率,从2019年7月1日起还将对298项信息技术产品的最惠国税率实施第四步降税;自2019年1月1日起,调整跨境电商零售进口税收政策,提高享受税收优惠政策的商品限额上限;完成了《中华人民共和国外商投资法(草案)》的征求意见,等等。 贸易数据良好,展现经济发展强韧性
虽然出口增速有所放缓,特别是4月份下滑较多。但是,并未改变我国外贸的韧性,特别是经济强韧性带来的希望与期待。
从一般贸易数据来看,前4个月,一般贸易进出口达到5.68万亿元,增长6.6%,占我国外贸总值的59.8%,比去年同期提升1.3个百分点。这也意味着,实体经济正在向着积极向好的方向转变,正在更好地展示强韧性的一面。
而与“一带一路”沿线国家贸易总额同比增长9.1%,占中国外贸总额的比重上升至28.7%,预示着,“一带一路”倡议已经得到了沿线国家更加广泛的支持,中国与“一带一路”沿线国家的贸易合作与往来也将越来越频繁、越来越密切、越来越有生机和活力,从而让中国经济、特别是外贸具有更强的韧性。
民营经济在对外贸易中的地位上升,贸易增长幅度达到11%,占外贸总值的比重比去年同期提升2.5个百分点,充分说明民营经济对中国经济和外贸韧性的支撑作用越来越强。随着民间投资增速的加快以及民间投资者投资意愿的增强,民营经济对中国经济和外贸的作用也将更大、贡献更多。
中国经济韧性强,不仅表现在经济增长上,也表现在贸易关系上。没有良好的韧性,是很难应对国际经济环境的变化的。所以,从4月份外贸数据上也不难看出,中国经济的韧性是非常强的,是能够应对各种困难和挑战的。 开放倒逼转型,释放企业创新新动能
虽然转型升级的口号喊了很多年,但是,真正把创新放在突出位置,把提高核心力放在优先位置的企业并不多。原因就在于,廉价劳动力等带来的红利尚没有完全消失,很多企业仍然想通过低付出维持现状。很显然,开放步伐的加快,将倒逼企业加快转型升级步伐,加大创业创新力度。否则,将寸步难行。
事实也是,中国企业原有的竞争优势,在复杂多变的国际环境中,很多已经变成了劣势。譬如劳动力红利、资源消耗等。就算还有一点优势的方面,也是很难应对技术革命带来的挑战。为什么中国的实体经济那么害怕互联网的冲击,为什么总在担心外资企业会撤离中国、逃离中国,最根本的原因并不在外部冲击,而在内心不够强大、内在不够优越,没有足够的核心技术和核心竞争力。
对外开放步伐的加快,外资进入中国领域的扩大,对中国企业必然会形成倒逼效应。也就是说,要么通过创新创造、转型升级,参与到竞争中去,要么在竞争中灭亡,此外已经没有第三条路可走。特别是传统制造业,更是到了悬崖边,唯有殊死一搏,才有生存的可能。
从政策的角度来看,发放步伐的加快,既是对外资的放宽,也是对内资的放宽,既给了外国企业机会,也给了民营企业机会。甚至可以说,民营企业的机会比外企更多。关键就看,有没有勇气和决心抓住机会。因为,扩大开放在给外国企业进入中国市场提供机会的同时,也给中国企业进入国际市场提供了机会。如果善于抓住机会,就会让中国企业获得更大的国际市场。尤其是“一带一路”沿线国家,会成为中国企业重点进入的市场。 所以,企业必须加大创新力度,加快创新步伐,在给自己带来更多新的机会、新的发展动力的同时,给中国经济释放更多新动能。
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作者:云掌财经/谭浩俊
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