网贷监管收紧背后：牌照价格涨至6000万，通道挂靠或成最后途径

11月24日下午，在一个金融牌照信息交流群里，有中介发了一条消息：“互联网小贷牌照有需要的吗？”两个小时后，有人询问价格。对方回复：“没了。”

搜狐财经从多位牌照中介人士处了解到，自11月21日晚，监管部门发布紧急通知，叫停新批设网络小额贷款公司和新增批小额贷款公司跨省（区、市）开展小额贷款业务后，前来咨询收购网络小贷牌照的人明显变多，而持有牌照的卖家则“很强势”。

11月23日上午，央行、银监会联合召开网络小额贷款清理整顿工作会议（以下简称“整顿会议”）。第一财经报道称，“互联网小贷管理办法”将于本周发布，且与此前传闻的将对其“一刀切”的说法有所出入。

裸牌6000万，仍“一牌难求”

11月24日，牌照中介李峰对搜狐财经表示，自己手里“有（网络小贷牌照）资源”，转让价格为6000万元，另加中介费500万元，并表示“卖家涨价，价格没有商量的余地，以后估计还会涨”。

另一位牌照中介肖宇飞则表示，在监管政策出台前，一张牌照的价格在3000万元到4000万元，接下来的价格估计会“一日千里”，目前一些持有牌照的卖家在观望，不愿意现在转让。

中介服务机构腾博国际的李先生则对网络小贷牌照未来的转让市场持谨慎态度，“以后很有可能有价无市，限制你不让你转股”。

事实上，在《关于立即暂停批设网络小额贷款公司的通知》（以下简称《通知》）发布前，网络小贷牌照俨然已成为稀缺资源。

公开信息显示，截至2017年11月6日，全国共有网络小贷牌照242张，其中完成工商注册的215张，获得地方金融办批复但尚未注册的有6张，已经过了金融办公示期的有21张。而根据央行公布的数据，截至2017年6月末，全国共有小额贷款公司8643家。粗略计算，拥有网络小贷牌照的公司占比不到3%。

在P2P网贷监管细则出台后，网络小贷牌照成为“紧俏货”。

2016年8月，银监会公布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》，规定“同一借款人在同一个平台的借款上限为20万，同一个企业组织在同一个平台的借款上限为100万”。相比之下，网络小贷同一借款人借款额可达公司注册资本的5%，上限为500万元（除上海外），由此可以很好地解决P2P网贷平台的借款限额问题。

另一方面，银监会将P2P网贷平台视为信息中介，平台本身不具备放贷资质，盈利能力有限。而网络小贷牌照的业务空间则大得多，可不受地域限制，在全国范围内直接放贷。

传闻监管“一刀切”，牌照“脱手快”

公开信息显示，2017年，网络小贷牌照发放明显加速，前7个月的牌照发放数量为52张，接近去年全年。

上市公司也纷纷布局互联网小贷，其中包括阿里、腾讯、京东、百度、万达、美的、苏宁、唯品会等。

据网贷天眼不完全统计，2016年，共有24家上市公司参与设立网络小贷公司（包含申请设立但尚未获得金融办批复的公司）。据中国证券报报道，2017年以来，截至6月16日，共有16家上市公司公告发起或参投网络小贷公司。

《通知》的发布，似乎让互联网小额贷款行业“一夕入冬”，网上流传“银监会将一刀切清理整顿现金贷平台”。

腾博国际李先生告诉搜狐财经，受《通知》的影响，牌照交易“脱手速度快了很多”，他听到一些同行“很快卖掉”的案例。

“买家急着买，以前还可以观望，现在手慢就没了。”李先生同时表示，手握牌照的卖家虽然强势，但也对未来的监管政策心存担忧，担心未来限制转股，“有价无市”。

前述“一刀切”传闻，包括：彻查并清理国资代持股权、以国资名义申请牌照等挂靠的情况；重点关注最近一年内发生过控制权变更的持牌机构，对于不符合要求的限期整改；清理后只保留两类持牌机构：大型国企（最好有金融背景），大的互联网主体（如蚂蚁金服、京东、百度），一个集团只保留一个牌照等。

但第一财经报道称，“整顿会议”并非要对现金贷“一刀切”：一位接近参会金融办人士的小贷公司董事长称，“可能允许批准筹建‘在路上’的互联网小贷公司可以继续筹建完成。

“通道挂靠”成现金贷平台现实选择

从时间上看，互联网小贷公司的出现，最早在2010年。当年3月，全国第一家互联网小贷公司“浙江阿里巴巴小额贷款股份有限公司”成立，在全国范围内开展业务。2014年之后，各地陆续出台鼓励和扶持政策，互联网小贷开始进入快速发展期。

到2016年，互联网小贷公司数量骤增，随之也开始出现各种乱象，“裸条”贷款、高利放贷、暴力催收等新闻不断见诸公众。

在腾博国际李先生等相关人士看来，对网络小贷的监管趋严是早可预见，“大家都感觉到放贷乱象丛生了，基本监管就来了”。

搜狐财经注意到，目前全国网络小贷公司多集中于广东、重庆、浙江、上海、江西、江苏、海南等地，各地此前都针对网络小额贷款出台了规范性文件。

此前对于网络小贷牌照的申请条件，各地具体规定不一，但都较为严格，对于企业背景、经营状况等都有要求，并且准入门槛也逐渐增高。以广东为例，最初要求企业注册资本不得低于1亿元，之后要求注册资本不低于3亿元。

今年2月，银监会普惠金融部主任李均峰在中国小额贷款公司协会第一届会员代表大会第二次会议时表示，要慎重对待跨区域经营的互联网小贷，防止形成新的监管套利或风险。

今年4月，银监会发布《中国银监会关于银行业风险防控工作的指导意见》，首次提出做好“现金贷”业务的清理整顿工作。

《通知》明确叫停新批网络小贷公司后，没有牌照的现金贷平台想要合法合规从事网络小贷业务，除了通过收购获取牌照，另一个可行的选择是，挂靠到持有牌照的公司，按照放款金额的一定比例支付对方通道费。

搜狐财经从一家提供网络小贷牌照通道业务的公司员工处获悉，目前一个“正常的市场价”是按照放款金额的千分之八收取通道费。

“如果有关系，千分之三到千分之八都有可能；要是谈得不好，也许就千分之九、千分之十。”该员工表示，如果在其公司挂靠，预付半年或年付，可以拿到较低的折扣，“多退少补”。