国务院:督促推动抗癌药加快降价

　　法制晚报·看法新闻（记者李洪鹏）对于重病患者来说，这是一个好消息----李克强总理在6月20日召开的国务院常务会议会议上要求，对治疗罕见病的药品和防治严重危及生命疾病的部分药品简化上市要求，并督促推动抗癌药加快降价。这已经是年内我国多次就救命药进行降价释放信号。

　　顶层：总理今年四次谈及抗癌药降税

　　法制晚报记者注意到，从全国两会到国务院常务会议，再到药企考察，至少4次谈及抗癌药降税。

　　在今年的两会总理记者会上，李克强明确提出，对群众、患者急需的抗癌药品，进口税率要力争降到“零税率”。

　　4月10日，李克强考察上海罗氏制药有限公司时，对这家外企负责人说：我们可以采取政府采购等方式将一些药品纳入医保报销目录。

　　4月12日，李克强主持召开的国务院常务会议决定，从2018年5月1日起，我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。

　　昨日，李克强主持召开国务院常务会议。会议要求，对治疗罕见病的药品和防治严重危及生命疾病的部分药品简化上市要求，可提交境外取得的全部研究资料等直接申报上市。会议同时指出，督促推动抗癌药加快降价；要加强全国短缺药品供应保障监测预警，建立短缺药品及原料药停产备案制度，加大储备力度，确保患者用药不断供。

　　部委：已启动未纳入医保抗癌药谈判工作

　　媒体也发现，光凭税率降低，对于需要支付昂贵治疗费用的癌症患者来说，仍是“杯水车薪”，甚至5月1日后百姓还没感受到药价的变化。据新华社报道，主要有以下原因：一是进口药品普遍存在数个月的存货，税收政策调整反映到终端价格有一定的滞后性，一般消化库存需要6个月左右，但考虑到药品种类繁多，不能一概而论。二是各省的招标采购周期通常为1-2年，合同期内医院的采购价格并未发生变化，降税收益可能仍留存在流通环节，比如进口商和经销商。

　　医药流通企业瑞康医药相关人士称，目前药品流通采取零加成和两票制，生产企业开票给配送商，配送商一般加6-8个点的配送费到医院，医院就以该价格卖给患者。零关税执行后，终端价格尚需要通过招标，而且各地反应速度有差别，所以才出现了“降关税不降价”的现象。

　　的确，降低抗癌用药需要“组合拳”。国家卫生健康委员会副主任曾益新介绍，除了进口药品零关税外，5月1日起对已纳入医保的抗癌药实施政府集中谈价和采购。对此，人力资源和社会保障部医疗保险司司长陈金甫用两句话来回答：“第一，我们已经在研究启动相关工作。第二，年内会给社会一个结果。当然，也要统筹考虑，不可能市场上所有的品种都纳入目录。”

　　国家药品监督管理局药化注册相关负责人李金菊介绍，未来我国进口药品福利还将不断释放。

　　药企：多家上市公司布局抗癌药市场

　　受政策影响，国内股票市场中的的抗癌概念股也有所表现。截至今天上午10点半，在抗癌概念股板块的17个股中，有11只个股呈现不同程度上涨。具体来看，涨幅居前的有安科生物，复兴药业、普洛药业，上涨分别为3.44%、1.82%、1.71%。

　　现实的情况确实是越来越多的上市药企加速研发国产新药，布局抗癌药市场。

　　抗癌药市场龙头恒瑞医药自从2014年治疗晚期胃癌的创新药“阿帕替尼”获批上市后，主要投资一线、二线肿瘤化疗用药，适应症涵盖胃癌、肠癌、肺癌、乳腺癌等大部分高发癌种。

　　石药集团今年2月发布公告，称其率先开发出临床急需品种——注射用紫杉醇(白蛋白结合型)，成功获批上市，将打破进口产品垄断的局面。

　　上海复星医药(集团)股份有限公司去年发布公告，收到美国食品药品监督管理局关于同意FN-1501新药用于白血病治疗进行临床试验的函。

　　景峰医药2017年年报显示，在29个主要研发项目中有10个是抗肿瘤产品，所占研发比例三分之一。子公司锦瑞制药第一批启动了4个注射剂产品的一致性评价工作，其中3个为抗肿瘤领域权威指南推荐的临床一线治疗用药，治疗领域覆盖肺癌、乳腺癌、肠癌等。

　　上海医药去年发布公告，注射用重组抗HER2人源化单克隆抗体组合物获得国家食品药品监督管理总局颁发的药物临床试验批件。该药物是新型人用重组单克隆抗体制品，拟用于HER2阳性的转移性乳腺癌，新辅助治疗HER2阳性的乳腺癌。

　　小步快报，一方面研发更多的新药，一方面应尽快完善科学的药品定价和医保支撑体系推动抗癌药继续降价，老百姓得了绝症救得起命的一天会尽早到来。