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取消校长行政级别 将从行政治校转变为教育家治校

http://www.tzgcjie.com 来源:京华时报            发布时间:2016-12-22 01:58:13

取消校长行政级别

网络配图

  近日,一则取消校长行政级别的新闻引起网友的关注,据悉,此前,我国已有部分地方取消中小学校长行政级别,实行职级制管理,但取消级别后却没有见到校长职业化、专业化的改革成效。

  12月20日,济南5部门联合发布《关于推行中小学校长职级制度改革的实施意见》。根据意见,济南将取消中小学校及其干部行政级别,实行校长职级制,以后中小学校长不再有处长、副处长等行政级别,取而代之的是校长职级序列。意见还要求,要完善校长交流制,年龄在45岁以下的初聘校长应该有两个及以上学校任职任教经历。在一所学校连续任职满两个聘期的校长应当交流,原则上不得连续任职超过3个聘期。

  中小学校长实行职级制改革,是校长职业化、专业化的要求,但仅仅取消行政级别,代之以校长职级序列,是远远不够的,还需要同步推进校长公选改革,以及学校现代治理改革。

  此前,我国已有部分地方取消中小学校长行政级别,实行职级制管理,但取消级别后却没有见到校长职业化、专业化的改革成效。原因有二。

  一是校长仍由上级行政部门负责选拔、任命,只是由之前的组织部门选拔任命,变为教育部门选拔任命,这样选拔、任命的校长还是首先对行政部门负责,而不是对教育和师生负责。由于没有改革校长选拔、任命机制,很多地方在取消行政级别后,仍套用级别对校长进行聘期考核、管理。改革的效果不明显也就在意料之中了。推行校长职级制改革,实行校长公选是必然要求,因此应组成由政府官员、人大代表、领导代表、学校教师代表、家长代表、社会人士代表共同组成的校长遴选委员会,并进行公开遴选,这样遴选的校长才会真正淡化行政色彩。

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