这家全球最大水电开发企业联合地方政府治水，从城市管网入手

　　坚持厂网河湖岸一体化，城市污水治理做“减法”，管网错接混接漏接就整改，没有管网的要补空白;人工排查有困难，机器人帮助探测位置和缺陷。这是湖北宜昌、湖南岳阳、江西九江和安徽芜湖与中国长江三峡集团有限公司(下称“三峡集团”)在长江大保护城镇污水治理中共同探索的地下管网排查修复模式。

　　日前，澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者走进湖南岳阳、江西九江和安徽芜湖等城市，一窥长江中游城市在长江大保护中的治理探索。

　　长江经济带覆盖中国11省市，以21%的面积承载了超过40%的人口和经济总量。但长江病了，城镇生活污水垃圾、化工污染、农业面源污染、船舶污染及尾矿库污染致使长江生态环境形势严峻。

　　2016年1月，习近平总书记在重庆推动长江经济带发展座谈会上指出，长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。

　　3年过去，长江大保护依旧在路上，困难仍不少。城镇排水管网欠账严重，污水收集率很低，污水处理厂低效运行，污水直排，雨污管网错接混接等历史欠账普遍存在。如何破解这些难题，各地也在寻找答案。

　　2018 年1月，国家发展改革委专题会明确将江西九江、安徽芜湖、湖南岳阳、湖北宜昌作为与三峡集团合作开展长江大保护的首批试点城市。三峡集团以城镇污水治理为切入点，在4个试点城市中逐步探索水污染防治、水生态修复、水资源保护等工作。

　　按照厂网河湖岸一体化的治水总体思路，三峡集团与4个试点城市迈出保障城市水环境质量改善的关键一步——管网整治。

　　三峡集团是全球最大的水电开发企业和我国最大的清洁能源集团，1993年9月，为建设三峡工程、开发治理长江，经国务院批准而正式成立。

黑臭在水里，问题在岸上，关键在管网

　　6月下旬，澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者来到湖南岳阳东风湖区域，东风湖位于岳阳市主城区的西北部，地处洞庭湖与长江交汇口。还未靠近湖边，一股腥臭味就隐隐弥散，不远处的挖掘机正开挖湖岸，凹槽处的泥土已经发黑。

湖南岳阳东风湖区域，挖掘机正开挖湖岸，凹槽处的泥土已经发黑。

　　东风湖水面面积约2.4平方公里，沿湖共有污水直排口34个，最大排污口每天排放污水量约为2.4万立方米。水质基本为劣V类，夏季局部水体黑臭。由于过去地下管网雨污合流，再加上东风湖近六十年未做清淤和生态修复，日积月累导致河岸也变色变味。

　　“黑臭在水里，问题在岸上，关键在管网，管网不治理，一切都白搭。”长江环保集团党委书记、董事长赵峰说，他们在长江经济带沿线省市的调研中发现，城镇排水管网等基础设施落后、欠账严重;城镇污水收集率很低，污水直排，污水处理厂低效运行;河湖水倒灌、溢流，雨污错接混接，地下水入渗，河湖水环境容量严重不足等。

　　由于配套管网建设不健全或漏损严重，污水处理厂无法收集到污水，长江环保集团技术人员李杨表示，这造成污水处理厂投资浪费、运转不正常，一些污水处理厂建成后只能闲置“晒太阳”。

管网存在的多种缺陷

　　“污水处理厂具备盈利能力，整个长江沿线，乃至非长江区域，污水处理厂都已被社会资本方建完了。但污水还是收集不了，因为管网不完善。”长江环保集团岳阳项目部负责人高崖说，管网是沉没资本，由政府负责修建，但管网的历史欠账导致短时间内无法铺设形成闭环。

　　一方面是管网建设不健全，另一方面是错接混接、老旧破损，致使雨污合流、污水溢流，甚至是清污合流。岳阳市住建局副局长、三峡集团长江环保集团岳阳项目建设协调指挥部办公室常务副主任程文艺说，岳阳污水治理的大问题是污水管和雨水管混接。岳阳是个水城，湖区面积占市域面积的35%，每年降雨近100天，年降雨量达1700毫米，一到雨天，污水伴随雨水排入河湖。

　　比雨污合流更易降低污水厂处理效率的是清污合流。九江市三峡水环境公司副总经理、总工程师张俊对澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者表示，九江的排水管网里混入了大量地下水、河水、山水，其中还包括庐山水。相比污水，“这些水都是很干净的，清污合流占用了管网容量，污水就进不去了。”

　　过去管网埋在河道里，后来污水入河、河水入厂，导致污水处理厂进水浓度降低。张俊介绍，九江一些污水处理厂收集到污水的化学需氧量(COD)只有80mg/L-100mg/L，而家用马桶用水的COD约400mg/L甚至更高，“将近四分之三的污染物都没有进到污水处理厂，而是在沿途漏掉直接进入河里，污水处理厂的运行效率极低。”

管网建设做“减法”，机器人、声纳测缺陷

　　按照厂网湖一体化理念及财政考量，岳阳摒弃不断新建污水厂和管网的“加法”治理模式，而是以问题为导向，找准城市污水治理的毛病后做“减法”。程文艺表示，发现管网错接混接漏接就改善，没有管网的补空白，分区域、分河流分析问题，逐步提高污水处理厂污水收集浓度，达到提质增效要求。

　　6月14日，长江大保护岳阳项目正式落地，总投资约44.45亿元，包含10个整治子项。其中东风湖区域要按照厂网湖一体治理模式实施临港片区管网完善、临港污水厂提标改造及东风湖水

调蓄池深基坑开挖

　　东风湖水环境治理工程先行开工底泥疏浚与调蓄池新建两项内容。目前，东风湖区域调蓄池深基坑已在开挖。长江环保集团岳阳项目部技术人员吴晓晖介绍说，三峡集团要做到雨污合流点全收集全处理，雨天前15分钟混入污水的雨水接入蓄水池，经过初步处理后，排入生态坑塘净化，最后进入东风湖。当雨停，调蓄池结合管网，联同周边的马壕污水处理厂一起使用。

　　在九江，去年12月，三峡集团与当地政府签订PPP项目合同。九江市中心城区水环境系统综合治理一期项目包括6大工程，总投资76.99亿元，合作期限20年。

　　项目以十里河、濂溪河“两河”流域系统整治、新老城区厂网一体为重点，投资36.74亿元。该工程计划改造56个小区，包括新建与改造雨水管180千米，改造污水管81.7千米。此外还将新建调蓄池8座，新建市政污水管道40.8千米，修复污水管道15.7千米，新建一座雨水泵站。

　　张俊表示，要改善污水处理厂效率低的问题，就必须剔除污水管网中的山水、河水。“但现在说不清管网在哪，因为原来没有手段管理，而且施工建设部门很多，资料没有统一到一起。”管网排查工作第一步是找到管网的藏身之处，其后发现管网缺陷并制定整改策略。

　　人工排查难以解决的问题交给科技。在芜湖，3台高清水下声纳和45台机器人每天以近300米的距离在城市各地下排水管网中齐头并进。三峡集团上海勘测设计研究院芜湖管网摸排项目负责人徐佳介绍，芜湖项目投入5亿元开展管网检测和修复。

机器人排查管网

　　在芜湖鸠江区一窨井盖处，工作人员正将机器人放入管道，通过机器人在地下管网中的爬行勘测管网缺陷，后台软件自动生成报告，判定缺陷类型、程度和位置等。

　　百米开外，在靠近芜湖朱家桥污水处理厂一窨井盖处，由于地下管网满水状态，机器人无法前行，工作人员利用高清水下声纳探测管道缺陷。这是国内首次将声纳运用于地下管网检测，根据反射回的波形生成三维模型，形成管网报告。

高清水下声纳探测管道缺陷

　　管网排查过程中，管网的位置、缺陷、直径、材质等都将在所开发的系统地图上显示，日后数十年的排查档案、整改记录等运维数据也将汇集其中。

　　芜湖市发改委副主任陈立新表示，长江大保护最难的还是黑臭水体治理，过去的治理花了不少冤枉钱，头痛医头、脚痛医脚导致管网建设不到位、雨污分流没做好。如今芜湖市同三峡集团合作，以老旧污水处理厂的扩建提标和管网排查为主要内容实现全面整治。

　　而项目成效的考核将以污水处理厂污水收集率90%以上、COD不低于100mg/L为要求。“进厂的污染物浓度达不到标准政府部门不给钱，这就倒逼把管网先做好，三峡集团就按照这个标准做。”张俊说。