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深圳正为这件事担忧!看看哪些城市更糟

http://www.tzgcjie.com 来源:投资观察界            发布时间:2017-07-16 18:47:46

     投资观察界7月16日讯(记者 王彦红)

               近年来,深圳第二产业增加值在全市生产总值的比重在逐年下降,其中,在2014年-2016年期间,每年以一个百分点的速度下降。日前有领导和专家建议,要把这一下降速度控制在0.5个百分点范围之内,第二产业增加值在GDP中多占比重不得低于30%,30%是警戒线。

深圳市领导强调,要严守工业用地的红线,严防土地空心化、房地产化,确保工业经济在GDP中的合理比重,要坚决避免脱实向虚。
在讨论这个问题之前,我们先介绍一下“三次产业”的基本概念。在中国,他们的含义是:
第一产业是指农、林、牧、渔业(不含农、林、牧、渔服务业)。
第二产业是指采矿业(不含开采辅助活动),制造业(不含金属制品、机械和设备修理业),电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业。
第三产业即服务业,是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。包括:批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等等。
那么,深圳第二产业增加值占GDP的比重,到底下滑到了什么程度?下面先看一个表格:
2012
2013
2014
2015
2016
GDP总额
1.30
1.46
1.60
1.75
1.95
一产占比
<0.1%
<0.1%
--
--
--
二产占比
44.3%
43.4%
42.7%
41.2%
39.5%
三产占比
55.7%
56.6%
57.3%
58.8%
60.5%
二产下降
-2.2
-0.9
-0.7
-1.5
-1.7
注:表格里的GDP总额,单位为万亿元人民币。“二产下降”为第二产业占GDP比例下降的百分点。深圳第一产业占GDP比重基本接近于零,为国内最低城市。
上面表格里展示的,是深圳统计公报公布的三次产业占比情况,可以看出到2016年末,深圳第二产业占比已经低于40%,第三产业占比首次超过60%。
下面表格来自“深圳统计年鉴”,展示了1979年以来深圳三次产业占比情况,跟统计公报数据略有差异。
可以看出,深圳是一个非常特殊的城市,即便是在1979年深圳建立特区之前,也就是“小渔村时代”,深圳的第一产业都不是农业,而是第三产业。当然,这跟比邻香港、服务香港有关。
深圳第二产业占比达到最高点,是在2005年,其增加值达到了GDP的53.4%。然后第二产业占比不断下降,而第三产业不断上升。其中几次房地产大涨,都带来了第二产业占比的显著下滑。比如2009年、2012年,而2015年到2016年“第二产业占比”再次呈现快速滑落的现象。
也就是说,深圳房价大涨的确对“第二产业”产生了挤出效应。而这,正是深圳高层担心的事情,所以才提出了30%的警戒线,要求防止产业空心化、房地产化,守住工业用地红线。
那么,深圳“房(地产)进工(业)退”到底有多么严重?我们不妨做一个横向比较,看看国内主要城市自2010年以来,第二产业占GDP的比重,都发生了什么变化:
主要城市第二产业占比变动情况
2016年
2010年
增减
北京
19.2%
24.1%
-4.9
上海
29.1%
42.3%
-13.2
广州
30.2%
37.2%
-7.2
深圳
39.5%
47.5%
-8
杭州
36.0%
47.8%
-11.8
南京
39.2%
46.5%
-7.3
天津
44.8%
53.1%
-8.3
重庆
44.2%
55.2%
-11
成都
43.0%
44.7%
-1.7
武汉
33.7%
45.9%
-12.2
郑州
47.3%
56.7%
-9.4
青岛
41.6%
48.7%
-7.1
厦门
41.2%
50.0%
-8.8
福州
41.9%
43.6%
-1.7
东莞
46.5%
51.4%
-4.9
佛山
59.2%
64.6%
-5.4
从上述表格可以看出,主要城市里第二产业占比最低的是北京,只有不到20%;其次是上海和广州,基本上都在30%这条“深圳设定的警戒线”上。第二产业占比最高的城市是佛山,显示佛山是一个典型的“制造业之城”、“实体经济之城”。
此外,天津、重庆、成都、郑州、厦门、福州的第二产业占比如此之高,是出乎我此前预料的。
这个表格还告诉我们,随着房价上涨和城市功能的升级,主要城市的第三产业占比都在上升,而这也是大多数地方官员们所追求的。一个地方的第三产业占比太低,似乎跟中心城市的地位不相符。但问题是,第三产业占比太高、上升太快,会有产业空心化的嫌疑,也未必是好事。
从表格可以看出,上海第二产业下降速度最快,其次是武汉和杭州。而深圳下降的速度只能算中等,跟广州、天津的速度差不多。所以,真正有产业空心化忧虑的,应该是上海、武汉和杭州。
也许有人会说,上海是国家的金融中心、商贸中心、航运中心,第二产业占比低一些是可以理解的。但上海毕竟不是北京,北京是首都、文化中心、科创中心,三产占比偏高没有问题。上海在短短6年时间里,第二产业占比下滑了13.2个百分点,真的偏快了。很显然,这跟高房价的挤出效应有关。
至于武汉和杭州,就更值得忧虑。武汉的面积超过上海,相当于4个深圳;杭州则相当于8个深圳。也就是说,武汉和杭州都有第二产业腾挪的空间,占比下滑得这么快,显然是不正常的。
深圳提出“产业空心化之忧”,为全国的大城市都敲响了警钟。虽然通过数据观察,深圳的第二产业占比下降不算太突出。但深圳一直就是这样,有强烈的居安思危意识。
深圳提出“守住工业用地红线”,防止“产业空心化、房地产化”,对于深圳的发展将产生重要影响。这意味着,深圳将进一步致力于降低营商成本,而居住用地需求只能更多地依靠东莞、惠州和中山来解决了。毕竟,深圳只有不到2000平方公里的土地,生态红线保护的自然山水还占了一半。
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