忽如一夜春风来 中心村里百花开

——景泰县喜泉镇中心村党建引领整村脱贫工作纪实

记者：金树栋 韩敏

唱支山歌给党听

我把党来比母亲

母亲只生了我的身

党的光辉照我心

……

窗外秋雨朦胧，中心村老年活动室的屋内却是暖意融融。

73岁的鲁延海和他的棋友们，在老年人活动室里，一边下着棋，一边哼着小曲，被渴望了半个世纪的幸福与安逸，弥漫在中心村老年人活动中心的角角落落。

鲁延海老人的一生，就是中心村一部完整的蝶变史。

从土坯房的旧村庄走到今天，整齐划一的红瓦白墙，宽阔平坦的村道硬化路，农户脸上掩饰不住的喜悦。

白银市党建引领奔小康“六大行动”，为中心村撑起了一片祥和美好的蓝天。

喜泉镇中心村辖区总面积76平方公里，省道201线穿村而过，现辖2个村民小组，136户，528人，总耕地面积3656亩，2013年被评为贫困村。近年来，喜泉镇党委政府带领中心村，以强基层打基础为抓手，坚持立足贫困村实际，以产业结构调整为主线，以建设“一带两园三区”为发展愿景，全面建设“黑、红、绿、白”为核心的“四色中心”，通过转思路、聚资源、抓产业，盘活农村集体经济发展“一盘棋”，改变了“土地荒、群众穷”的旧面貌，2017年人均收入达到6000多，实现了从贫困走向富裕的转变。

图为中心村新居一角

搬出深山新居美如画

都说一方水土养育一方人，而中心村的这方水土，却养育不了这里的老百姓。

“当年为了遮风挡雨盖的土坯房，一住就是一辈子。土墙，土路，土房子，道路晴天是路，雨天是河，井水紧缺的时候得用架子车拉水吃”，中心村一队的鲁延海回忆起昔日的生活，记忆里都是苦。他说，种的旱地颗粒无收都是平常事，村民们能解决温饱已经不错了，平时卖菜的车进村子，都是整车进，整车出，乡亲们没钱，从来不买新鲜蔬菜，冬天腌的白菜吃一年，取暖从来不用煤，烧的炕凑活着过冬。

没水，没路，看不到希望，让中心村的老百姓饱尝了生活的艰辛。

穷，则思变。

要摘穷帽改穷业、拔穷根、换新颜……出路只有一条——搬迁。

喜泉镇党委政府积极筹划，按照“农户自建+配套设施招投标”的模式，总投资932.644万元，完成集中安置农户55户214人（其中贫困户31户108人，一般户24户106人），其中贫困户只需缴纳1万元即可拎包入住。同时，解决移民安置区水、电、路等配套设施，从根本上解决中心村贫困群众安全住房、行路、增收等一系列发展难题，村容村貌及群众生产生活环境得到同步改善，真正实现搬迁农户“搬得出、稳得住、可发展、能致富”的目标。

近年来，该镇实施县级美丽乡村项目，整合扶贫、财政、文广、美丽乡村等项目资金422.5万元，硬化村组道路6公里，衬砌渠道19.5公里，新建村级办公场所1座，建成文化活动广场3000平米，安装太阳能路灯30盏，栽植各类绿化苗木1.2万株，美化墙体1000平方米。为扶贫互助协会争取项目资金20万元，用于村民发展产业，提升村级内生动力。

图为中心村旧址

鲁延海老人指着眼前宽阔整洁的文化广场说，以前乡亲们农忙结束就蹲在墙角旮旯里晒太阳，现在不一样了，住着宽敞明亮的新房子，晴天在广场上活动，雨天在活动室里娱乐，晚上路灯亮的和白天一样。老了，老了，赶上好政策了！

党建引领，在中心村开出了一朵朵安居的花儿，芳香娇艳。

旱田变水田产业擎大旗

土地，是农民生存的保障，优质肥沃的土地更是农民生活的源泉。

针对大量荒山荒地的实际，中心村通过实施土地整理、“旱变水”等工程，让荒山荒坡变成良田，彻底改变靠天吃饭的困境，人均水地达到3亩，中心村由传统的山区村一跃成为“灌”区村。

有了水浇地，农民种什么收入高？怎么种能致富？成为了中心村的一个课题。

中心村“两委”以促进农民增收为抓手，通过土地整理、土地流转、承包租赁等方式，探索集体经济有效实现形式，创新农民财产性收入增长机制，突出特色产业，夯实农牧基础，实现富民兴村，破解“三农”发展难题。

在中心村新建的村委会，记者见到了该村村支书张兆奎，谈及农民现在搬进新居的收入变化，张兆奎说，中心村现在与景泰恒达农林科技有限公司建立了合作关系，公司流转农户的土地种枸杞，农民平时在枸杞田打工，流转费加上务工费，自己家里再养羊，生活条件比以前改善多了。

该村按照“土地流转+品牌劳务+产业扶贫”的发展思路，采取“公司+基地+农户”模式，与景泰恒达农林科技有限公司建立合作关系，在中心村发展黑枸杞产业近2000亩，就近吸引富裕劳动力，有效带动周边农户发展特色种植。中心村与景泰恒达农林科技有限公司达成20年流转合同，按照“四个五年”进行议价流转，即第一个五年公司给入股农户每年每亩400元固定分红；第二个五年公司给入股农户每年每亩800元固定分红；第三个五年和第四个五年，公司给入股农户每年每亩1500元固定分红。既保障村民的稳定收入，又保障产业的持续发展。劳务输转是提高村民收入的重要组成。从土地上解放出来的农民，通过到景泰恒达农林科技有限公司、沙石厂等企业务工增加收入。尤其是恒达公司，每年需要务工人员300人左右，仅工资性收入人均可增加8000元左右。

“我家以前旱地20多亩，总是入不敷出，现在把土地流转给公司，一年打工就收入四万左右，还有流转费，生活发生了翻天覆地的变化”。中心村二队的张全武说，现在住着新房子，挣着红票子，过着好日子。

为推动养殖业规模化产业化发展，该村成立养殖专业合作社，建成占地面积约40亩的养殖小区，配备标准化消毒室、检疫室等，采取“统购统销，统分结合”模式，统一采购标准，统一外销运营，分散到户养殖，不仅降低了养殖成本，又保障了产业发展，既保障了村民收益，又降低了市场风险。目前，中心村养殖基地已初具规模，年出栏头数达2500只，村人均增收300元以上。

党建引领，在中心村绽放着兴业的花，根深叶茂。

图为农民正在采摘黑枸杞

多措并举 壮大村集体经济

村集体经济是一个村子的小金库，小金库充裕了，老百姓发展就有后劲了。

目前，景泰恒达农林科技有限公司1827亩土地流转管理费和承包金、管理费以及“三变”改革发展资金是村集体经济收入的主要来源，该村以每亩10元收取管理费，每年集体收入18270元，2017年集体经济收入达10万元，村民人均纯收入8700元，推动农村经济社会持续快速发展。

同时，该村“两委”组织公开竞标，采取五年为一个期限的方式对砂石厂以8000元/年的竞标价进行租赁，增加村集体年收入。创新互助资金集聚模式主要依托中心村农民互助协会，利用现有的45万余元协会资金，尤其为建档立卡贫困户开设“绿色通道”（入会无需缴纳会费，贷款实行一站式服务，还款可以适当延后），为贷款农户简化贷款、还款手续，村集体通过年度划转占用费等形式，增加村集体经济比重。

中心村紧盯县“三变”改革试点工作目标任务，按照“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的思路，利用财政注资的50万元资金，平整土地200亩，配套实施渠道衬砌、田间道路等基础设施建设，真正让荒山荒坡“变废为宝”。以村级集体为经营单位，栽植红枸杞60000株，发展特色种植产业，收入并入村集体经济。同时，积极鼓励村民入股，股民参与红利分红，通过土地和产业的综合管理，为中心村的发展种下“红种子”，栽好“红苗子”，为集体和村民赚来“红票子”。

图为中心村休闲场地一角

喜泉镇党委书记徐东告诉记者，中心村新房子已于九月底全部入住，该村将继续做大做强枸杞产业，带领老百姓致富奔小康。建设3座以黑枸杞为主导产业的深加工厂、科研技术及产品研发研究所1处。已成功注册 “大漠蓝杞”黑枸杞商标，礼盒产品已上市销售，受到消费者的亲睐。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。勤劳善良的中心村老百姓，趁着党建引领的东风，站在希望的田野上，奋勇争先，正朝着更加美好的新生活前进！