我国经济延续稳中向好态势 央企总体债务风险安全可控

　　2017年是我国实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，国内外经济形势十分复杂、严峻。当前，我国经济运行态势怎样？未来发展趋势又将如何？

　　3月12日，在人民大会堂两会“部长通道”上，国家统计局局长宁吉喆、国务院发展研究中心主任李伟分别就上述热点问题进行了详细解答。国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆也在当天的两会“部长通道”上回应了央企债转股问题。

　　四大指标显示中国经济“稳中向好”

　　对于目前我国经济运行情况，宁吉喆表示，今年前两个月，我国经济形势延续去年下半年以来稳中向好的态势。一是前两个月工业增长在6%以上、服务业增长在8%以上。二是从CPI数据来看，前两个月同比上涨1.7%，PPI也在恢复性增长。三是就业稳定。调查显示，1至2月，31个城市的失业率还是在5%左右。四是国际收支基本平衡。进出口贸易增长在20%以上；外汇储备在3万亿美元以上。

　　对于实体经济的运行情况，宁吉喆表示，今年前两个月实体经济提升向好。据初步调查，41个工业行业中，31个行业比去年增长加快；574种工业产品中，420多种都比去年有增长；发电量增长6.3%，工业用电量增长6.9%；货运量增长8.3%，铁路货运量增长两位数以上。邮电、电信业务等增幅明显。

　　与此同时，供给侧结构性改革成效向好。宁吉喆表示，钢铁煤炭工业增加值为负，三四线城市商品房的库存同比下降。去杠杆方面，中央企业资产负债率同比下降了0.1个百分点。降成本方面，中央企业成本费用的增长低于营业收入的增长等。补短板方面，农业、水利、生态环保的投资仍然在20%以上。

　　宁吉喆还披露，目前我国内需尤其是消费需求趋于旺盛，特别是文化产品、体育产品、通信产品等大幅增长，旅游服务业十分旺盛。投资需求持续了去年后几个月上升的态势，民营投资、民间投资、工业投资、制造业投资都是上升的趋势。此外，创新创业蓬勃向好。据统计，高新技术产业比去年增长幅度仍在10%以上，比如说工业机器人、光伏电池等。今年前两个月新登记企业日均1万家以上，新登记市场主体每天3、4万户以上。

　　经济增长大幅下滑风险明显降低

　　在对我国未来经济运行趋势的判断上，李伟表示，2017年中国经济有望开启平稳中高速增长新阶段，“L”形增长从“一竖”过渡到“一横”，经济增长大幅下滑的风险明显降低。

　　李伟进一步解释称，之所以作这样的判断，主要是根据国内外经济运行出现的众多新变化。从国际来看，世界性通缩压力明显减轻，中长期利率在回升，美元升值冲击波也在减弱，大宗商品价格也在企稳，制造业PMI也持续回升。

　　从国内来看，近些年，中国经济运行呈现诸多亮点。PPI指数已经连续8个月上升，今年前两个月进出口总额大幅增长等，这些可以表明，中国经济运行质量和效益稳步改善的态势正在形成，经济趋稳确定性明显增强。

　　“也正是因为这些新变化，我认为，中国经济增长大幅下滑的风险明显降低。当然，也要区别中长期趋势和短期因素，所谓‘一横’，是指中长期的趋势相对平稳，并不排除短期的经济波动。”李伟说。

　　李伟还表示，我国经济开始转入下半场的“提质”阶段，并不意味着经济转型已经成功。实际上，我国经济运行上升力量和下行压力还处在弱平衡状态，还有很多的难题需要破解，甚至要做好应对可能出现较大风险的充分准备。

　　央企总体债务风险安全可控

　　在回应当前央企债转股进展时，肖亚庆表示，去杠杆、降低债务是央企今后一段时间重点关注的问题，但当前债务风险是安全可控的。

　　据肖亚庆介绍，中央企业一共102家，目前总负债率为66.6%，较上年下降0.1个百分点。其中，负债率超过80%的共有12家，超过85%的有4家，而这4家当中有两家（中国铁物和中钢）已完成重组，负债率下降到70%以下。

　　肖亚庆表示，央企的总体债务风险是安全的、可控的。无论是发行的债券还是向银行借贷的水平都处于比较合理正常的水平。

　　“央企债转股应注意以下三点：一是降低负债率的根本是企业需要增加效益，盈利水平提高后会逐渐把负债降下来；二是要严格控制盲目投资，单纯为了扩大规模，特别是融资性贸易，要严格禁止；三是企业发展一定要和市场规律相结合。”肖亚庆表示，从监管方面，国资委要加强制度建设和执行力度，并在发生债务危险的苗头监测以及违规责任追究上加强力度。