甘肃普惠金融服务体系建设迈上新台阶

　　为进一步落实国务院《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》，日前，人民银行兰州中心支行、中国保监会甘肃监管局联合制定印发了《甘肃省普惠金融服务建设实施意见》。《意见》围绕着改善农村支付服务环境、推进金融产品科技创新、推进地方信用体系建设、完善普惠金融保险体系建设、强化金融知识普及教育等五个方面的工作提出了目标、任务和要求。

　　《意见》提出，要以全面建成小康社会为目标，大力发展普惠金融，努力构建全省更具包容性和可持续性的金融服务体系，加快金融基础设施建设，丰富金融产品，推动金融创新，优化金融生态环境，不断提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，让广大城乡居民享受高效、便捷、安全的现代金融服务，使全省普惠金融服务建设工作取得明显成效。

　　《意见》提出，甘肃省普惠金融服务体系建设的重点内容包括五个方面。一是着力改善农村支付服务环境，为全省农村经济发展提供便捷金融服务。力争2017年实现基础金融服务惠及全省所有行政村居民，实现普惠金融服务全覆盖；打造普惠金融大众平台，推动助农取款服务点向综合金融便民服务点转型；编印《甘肃省助农取款业务指引》，进一步明确和完善助农取款服务点的职能定位；引导和支持符合条件的村镇银行接入农信银资金清算系统，丰富非现金结算工具和渠道；实施“移动金融扶贫”工程，为社会公众提供安全便捷的手机银行服务；开发“电商＋农户”模式的支付产品，解决涉农电商在经营过程中的支付难题。

　　二是着力推进金融产品科技创新，为城镇居民提供智能化金融应用环境。完善移动金融受理环境，全面落实PBOC3.0银行卡行业规范，努力创新民生金融服务模式。

　　三是进一步推进地方信用体系建设，为普惠金融营造良好社会信用环境。推动信用信息共享服务平台建设，初步建成较为完备的地方社会信用体系。重点推进两个“专项工程”建设，探索建立信用信息共享平台，大力推进信用等级评定，不断深化农村和中小企业信用体系建设。推广互联网查询和自助查询，有效拓宽征信查询服务渠道。

　　四是进一步完善普惠金融保险体系建设，为居民生产生活提供全方位保障。完善多种形式的农业保险体系，为更好地支持“三农”提供保障服务。推进保险业金融机构基层网点建设和普惠险种推广，增强保险的普惠金融服务保障能力。

　　五是着力强化金融知识普及教育，为社会公众安全使用金融产品保驾护航。加强金融知识宣传教育，提高宣传教育的针对性和有效性。提高反假货币工作实效，加大金融机构反假货币综合治理力度。加大金融消费者权益保护，规范金融服务行为，维护金融市场运行秩序。

　　为确保普惠金融服务体系建设有序推进，《意见》要求，人民银行兰州中心支行、甘肃保监局要做好普惠金融服务建设的组织和推动工作，密切关注和防范全省普惠金融服务建设过程中的风险问题，加强工作宣传和经验交流，努力形成各方关注、多方参与的良好局面。同时，将普惠金融体系建设任务拆解划分，层层落实责任部门、限定办理期限，全力保证《意见》落地生根。