金融春雨 润物有声

　　重庆金融精准扶贫显成效

　　本报记者 朱蓝澜 通讯员 邹沛思

　　近年来，重庆辖内基层金融机构因地制宜，不断加大金融助推扶贫攻坚力度，积极调动金融扶贫资源要素，为扶贫攻坚提供坚实的金融支撑。

　　人民银行南川支行引导辖区金融机构积极响应政府实施的扶贫“三年稳收计划、三年救助计划、三年帮扶计划”。一是提供扶贫再贷款，注入发展活力。该行首次向辖区法人机构石银村镇银行发放了贷款期限长达一年的扶贫再贷款2500万元，以此撬动金融机构为产业扶贫企业及贫困户发放低利率扶贫贷款。南川润丰农业开发有限责任公司等5家涉农企业为此获得了平均利率成本仅为4.35%的低成本资金，有效缓解了企业产业扶贫的资金瓶颈问题，并相应带动了辖区280户建档贫困户就业。二是深入推进金融扶贫示范点的创建长效机制建设。以“政府激励+央行考评”来固化金融资源向金融扶贫示范点倾斜的发展模式，不断加大信贷资源向金融扶贫示范点的倾斜力度。全辖银行业金融机构在去年共建立金融扶贫示范户、示范企业、示范项目等共计35个，其中仅4个示范户2016年累计获得新增贷款543万元；25个示范企业累计获得新增贷款2845万元，6个示范项目累计获得新增贷款19.07亿元。

　　农业银行石柱县支行为有效破解农户融资难、融资贵问题，打破抵押担保瓶颈，积极整合涉农信贷产品，以农行“惠农贷”为“拳头”产品，采取“龙头企业+专业合作社+农户”和一、二、三产业融合产业链发展模式，积极支持“乡村旅游”和“观光农业”特色发展，专项支持沿石柱“一区两线”新型农业经营主体和农户发展“特色乡村旅游”和“特色观光农业”。据统计，2016年至今，农业银行石柱县支行已累计向3个特色旅游村15户农户发放农房抵押贷款288万元，为企业发展特色农业观光园发放贷款1580万元，吸纳贫困户就业380多人次，预计增收4650元，将有效带动贫困户实现增收脱贫目标。

　　中国银行重庆市分行近年来高度重视扶贫工作，成立了由主要行领导任组长，公司金融、个人金融部门总经理为成员的金融扶贫工作小组，并选择涪陵、万州、南川等8个贫困区县作为重点，创新扶贫手段，担当社会责任。据了解，该行针对8个重点扶贫区县的“精准扶贫”项目，提前划定专门的信贷额度；对扶贫贷款采用“绿色审批通道”，限时办结放款；针对1亿元销售额以内的贫困地区“信贷工厂”授信项目，在坚持“双人四眼”原则的基础上，要求尽责人员平行作业，打造“一站式”金融服务体系。此外，该行还对符合条件的扶贫村、扶贫企业、扶贫项目、扶贫户进行建档立卡，给予利率价格优惠。

　　重庆银行长寿支行扎实推进金融扶贫示范点创建工作，积极打造金融扶贫示范田。据了解，该行金融扶贫领导小组展开了广泛的调查，坚持“因地制宜、突出特色、有效支持、示范带动”的原则，在支行涉农企业客户中进行了仔细筛选，选定了3家重庆市农业龙头企业作为示范企业进行创建。同时，该行建立了定期报告制度，扶贫领导小组每月听取示范企业创建工作汇报，及时了解和解决创建工作中的困难和问题。2016年，该行已向其中的两家企业分别发放流动资金贷款593万元和600万元，及时帮助了企业解决发展资金的难题，帮助农民增收致富。

　　近年来，华夏银行重庆江津支行秉承“中小企业金融服务商”的品牌定位，以江津城区核心商圈和四大园区为依托，充分运用小微企业“年审贷”，有效缓解小微企业融资难、融资贵问题，助推小微企业发展。据华夏银行重庆江津支行相关负责人介绍，“年审贷”产品最大的优势在于：一是能节约企业每年转贷时冲贷的成本，减少每年转贷的贷款审批手续，节约人力物力；二是贷款最长期限可达三年，能使企业不用再每年关注到期贷款。

　　为缓解小微企业转贷难、转贷贵等融资问题，厦门银行重庆大足支行创新企业还款方式，推出特色产品“接力贷”，专门解决小微企业贷款期限与实际经营周期错配导致的临时资金周转难题。据介绍，“接力贷”是针对符合条件的小微企业，允许其贷款到期日无需偿还本金，通过放款与还款无缝对接，实现借款人贷款资金在原授信到期后延续使用，以此减轻企业财务压力，保障日常生产经营资金周转。

　　新疆巴里坤打造“五位一体”金融扶贫模式

　　本报记者 曹勇 通讯员 张军

　　新疆巴里坤县46个行政村中，22个行政村被列为贫困村，占巴里坤行政村总数的47.82%，其中14个行政村被列为国家重点扶贫村，是国家级贫困县。2016年以来，人行巴里坤县支行以“扶贫办+人民银行+涉农金融机构+扶贫农村经营主体+建档立卡贫困户”为金融扶贫工作主要思路，积极探索农村贫困区域金融服务方式，助推巴里坤县金融脱贫工作。截至2016年末，当地有16家专业合作社及扶贫龙头企业获得贷款14542万元。

　　“制度规范+风险补偿”夯实扶贫攻坚基础。人行巴里坤县支行通过定期召开金融联席会议、搭建政银沟通平台、成立金融脱贫攻坚领导小组、制定金融助推脱贫攻坚实施方案、健全担保和风险补偿机制等一系列措施，积极引导辖内金融机构落实金融扶贫信贷政策，同时牵头制定了《实施金融助推扶贫专项行动方案》、《巴里坤县“两免一贴”小额信贷管理实施细则》、《关于推广巴里坤县辖助农取款服务工作的试点方案》，奠定了金融扶贫的制度基础。在人行巴里坤县支行的推动协调下，巴里坤县政府与中国农业银行哈密分行、巴里坤县农村信用社签订了《政府风险补偿基金暨金融精准扶贫贷款业务合作协议》，建立了由政府出资的700万元风险补偿担保金，明确了扶贫小额信贷的承办行、风险共担和赔付机制。截至目前，巴里坤县1551户建档立卡贫困户获得“两免一贴”贷款4149万元，贷款覆盖率46.63%，获得率52.49%，满足率33.71%。

　　“龙头企业+金融支持”满足扶贫攻坚需求。2016年，人行巴里坤县支行积极向上级行申请扶贫再贷款限额3亿元，向巴里坤县农村信用联社发放1.5亿元扶贫再贷款。该行积极与县扶贫办、农经局接洽，将经营状况好、管理规范并带动一定数量贫困户就业的69家扶贫龙头企业与农民专业合作社进行了推荐，并将牛羊肉养殖企业健坤牧业建成县域首个扶贫再贷款重点支持示范企业。在扶贫再贷款与支农再贷款的双重推动下，支农再贷款直接支持农户获得春耕贷款8000万元，其中10家扶贫专业合作社获得低息贷款1200万元，404户建档立卡贫困户获得农户贷款1253万元，撬动农信社发放涉农贷款45253万元。许多农牧民通过龙头企业找到了工作。