社论：警惕没有赢家的贸易战

近期，美国接连单方面以提高进口关税方式挑起贸易争端，破坏自由贸易体系，引发国际社会不满及全球关注。

今年初，美国贸易代表宣布将对进口太阳能板征收30%的关税，其中大部分来自中国；将对大型家用洗衣机征收20%起的关税，韩国深受波及；3月8日，美国总统特朗普签署两项声明，将对进口钢铁、铝分别征收25%和10%的关税，对欧盟影响不小。而且，美国方面并没有收手的迹象。

针对美国此类行径，国际政要纷纷发出警告，称特朗普鼓动的贸易战或将摧毁全球经济复苏，因为贸易保护主义政策会破坏全球供应链，并扼杀处于萌芽状态的生产率增长。在今年二十国集团（G20）将于布宜诺斯艾利斯召开会议前夕，IMF总裁拉加德警告，为避免“不仅有损全球增长，而且不可能打赢的贸易战”，政治家须在不诉诸非常措施的前提下解决贸易纷争，加征进口关税也可能造成自我伤害，因为破坏贸易对经济和民众都不利。

美国挑起贸易争端，矛头之一即指向中国，特朗普多次在公众场合指责中美贸易“不公平”，加征关税的商品亦有不少来源于中国。对此，中国商务部部长钟山在今年两会期间答记者问时称，贸易战没有赢家，只会给中美两国和世界经济带来灾难，中国不希望打贸易战，也不会主动发起贸易战，但能够应对任何挑战，坚决捍卫国家和人民的利益。

特朗普从参选到担任美国总统一年多，一直以“美国优先”作为政策导向，以本国国民利益为出发点无可厚非，但如果实施的政策以牺牲全球经济为代价，甚至最终伤害到本国国民利益，就值得探讨。现实也佐证，特朗普成为执政首年支持率最低的总统，美国国内对于贸易战亦反对者众，但特朗普一意孤行。

挑起贸易争端、单方面提高关税将冲击其他国家相关产业自不必言，更重要的是对美国本身而言也将带来伤害。如果其他国家实施报复性关税，美国经济同样会受到冲击，假如以牙还牙的报复升级，全球关税和非关税贸易壁垒将回到上世纪90年代初以来的最严重水平，那么美国将失去84.5万个工作岗位。如欧盟已草拟一份列入欧盟征税对象的美国产品清单，包括钢铁产品和其他工农业产品。

与此同时，由于其他国家的中低端制造业、劳动密集型产品替代率低，一旦美国利用关税阻止其他国家产品进入，美国需要花费很高的成本生产，最终受害的是美国消费者，因为消费者需要付出更为高昂的价格购买，不论是美国自己生产还是提高关税后的进口产品。

而且，通过降低关税扩大开放才是世界发展的潮流。从达沃斯世界经济论坛，到G20领导人峰会，贸易自由化都是重要议题。两会期间，中国国务院总理李克强所作的政府工作报告，即强调推动形成全面开放新格局，提出下调汽车、部分日用消费品等进口关税。

以中美两国为例，2016年中美双边货物贸易达到5196亿美元，中国已超过加拿大成为美国最大的贸易伙伴，近40年来贸易规模增长了232倍，足见两国经济互补性之强。其中美国出口的26%的波音飞机、56%的大豆、16%的汽车、15%的集成电路的目的地为中国；美国为中国的第一大出口市场，中国企业赴美上市者逾200家，包括阿里、百度等。很明显，中美如果开启贸易战，必定两败俱伤。

对于中国而言，应将主要精力放在经济转型和制造业升级之上，夯实“不主动发起贸易战，也不惧怕贸易战”的底气。