上海发布2017年底新能源汽车销售建议，来年牌照额度或缩减

新能源汽车专用牌照额度问题、新能源汽车补贴问题，正在受到越来越多消费者的关注。

11月1日，上海市新能源汽车推进办公室向各汽车生产企业发布工作通知称，根据以往经验，年底时用户关注新能源汽车较多，充分考虑新能源汽车从购车资格申请到完成注册登记的诸多节点上所需要的办理时间，对于年末赶不上完成车辆注册登记的用户，建议不要急于开具车辆销售发票（购车发票和上牌日期如果不在一个自然年度内，向国家申请补贴可能会存在操作上的麻烦）。上海市新能源汽车推进办称，希望各汽车生产企业耐心做好相关的政策解释工作。

根据上海市经信委2016年9月发布的信息，从当年起，申请上海新能源汽车专用牌照，总体上需要经过两个过程。先是对意向购买者要进行社保交费和诚信记录的查询，从启动查询到反馈结果一般需要10个工作日，但如果遇到提供的信息不准确，或者对反馈结果有异议，提出再次复查的话，需要预计的时间就会更长一些。

通过社保和信用核查后的购买者进入车辆的购买环节，需要在4S店的协助下，进行充电桩建设条件确认，履行相关手续后完成充电桩的建设，并将有关证明材料通过经销商输入本市新能源汽车专用牌照申请系统，然后由办理部门组织进行充电桩的现场核查，核查通过后就可获得专用牌照额度凭证，然后4S店才能开具销售发票。此过程一般需要30天左右的时间。

早在2012年，上海市首批准备了2万个新能源车免费额度，但当年私人购买新能源车仅为246辆。但2015年之后，这种情况发生了改变。上海市新能源汽车推进办发布的数据显示，2014年-2016年，上海市分别推广应用新能源汽车（上牌量）10,644辆、44,247辆和45,474辆，在全国率先成为新能源汽车推广总量逾10万辆的城市。

从2015-2016年的情况来看，上海市新能源牌照额度大致稳定在4万张这个区间，其中很大一部分是被插电式混合动力车型拿走。业内人士预测，这个趋势或在2018年起发生改变。

全国乘联会秘书长崔东树接受蓝鲸财经采访时表示：“估计明年应该限牌了，明年下半年必然遇到牌照超过4万台较多的问题，限制插混牌照估计是必然的。”

今年9月28日，由工信部、财政部、商务部、海关总署、质检总局共同签署的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（以下简称“双积分管理办法”）正式发布，办法对达到相应条件的传统能源车企，从2019年度开始设定新能源汽车积分比例要求。2019年度、2020年度，新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。

双积分管理办法明确规定，每销售一台插电式混合动力车型，车企所能取得的正积分为2分，而纯电动汽车根据续航里程不同，将取得2-5分不等的积分，这决定了我国未来新能源汽车发展纯电为主的特征。但目前上海新能源车销量的主力为插电式混合动力车型。

随着双积分管理办法的出台，传统能源车企正积分的压力陡增，我国新能源汽车的发展将从国家财政补贴刺激消费为主，转为由企业主导提升技术、降低成本、提升用户体验以刺激私人消费市场的发展，新能源汽车免费牌照的发放将会根据这样的趋势发生变化。