不止关于楼市!中央经济工作会议定调明年16项要点

 中央经济工作会议16日闭幕，5000多字的会议通稿透露出很多重要经济信号。2017年经济工作怎么干，楼市、汇率、货币政策等经济热点怎么办，哪些政策将影响你生活。梳理会议通稿全文，这16个要点值得你认真读一读。

1、货币政策要保持稳健中性

要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。

2、保持汇率在合理均衡水平基本稳定

要在增强汇率弹性的同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

3、把防控金融风险放到更加重要的位置

要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险。

4、稳定民营企业家信心

要坚持基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持扩大开放，稳定民营企业家信心。

5、深入细致做好社会托底工作，维护社会和谐稳定

要加强预期引导，提高政府公信力。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，深入细致做好社会托底工作，扩大人民群众获得感，维护社会和谐稳定。

6、推动五大任务有实质性进展

去产能方面，要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。

去库存方面，要坚持分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。

去杠杆方面，要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。

降成本方面，要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。

补短板方面，要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手，既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板。

7、农业供给侧结构性改革

深化农村产权制度改革，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分的财产权利。统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。要严守耕地红线，推动藏粮于地、藏粮于技战略加快落地，保护和提高粮食综合生产能力。广辟农民增收致富门路。

8、振兴实体经济4项举措

要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。

要树立质量第一的强烈意识。引导企业形成自己独有的比较优势，发扬“工匠精神”，加强品牌建设，培育更多“百年老店”，增强产品竞争力。实施创新驱动发展战略。

要建设法治化的市场营商环境，加强引进外资工作，更好发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用。

要更加重视优化产业组织，提高大企业素质，在市场准入、要素配置等方面创造条件，使中小微企业更好参与市场公平竞争。

9、“房子是用来住的、不是用来炒的”，5项措施促进房地产市场平稳健康发展

要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。

要在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房。

要落实人地挂钩政策，根据人口流动情况分配建设用地指标。

要落实地方政府主体责任，房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能，带动周边中小城市发展。

要加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展。加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。

10、国企国资改革

要深化国企国资改革，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。

在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。

加快推动国有资本投资、运营公司改革试点。

要加强产权保护制度建设。坚持有错必纠，甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案。保护企业家精神，支持企业家专心创新创业。

11、财税和金融体制改革

要稳妥推进财税和金融体制改革，落实推动中央与地方财政事权和支出责任划分改革，加快制定中央和地方收入划分总体方案，抓紧提出健全地方税体系方案。

12、金融监管体制改革

要深入研究并积极稳妥推进金融监管体制改革，深化多层次资本市场体系改革，完善国有商业银行治理结构，有序推动民营银行发展。

13、养老保险制度改革

要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。

14、推进“一带一路”建设

要有重点地推动对外开放，推进“一带一路”建设，发挥好政策性、开发性、商业性金融作用