致中央一封信：楼市10年不得买卖？调控岂能走极端

 据媒体报道，近日，河北保定一幅最新挂牌的住宅土地在出让条件中规定，购房人在取得不动产权证之日起10年内不得买卖。这也是目前全国范围内对住宅限售时间最长的规定，此前各地出台的楼市调控政策，限售时间大部分集中在2—3年不等。

从客观上讲，保定出台这样的楼市调控政策，是为了避免楼市过于活跃带来的投机炒作，从而达到稳定楼市、稳定房价的目的，出发点应该是好的。但是，设定长达10年的限售时间，是不是有点严厉过度、有点太过任性了。要知道，楼市出现今天这样的现象，并不是市场竞争的结果，而是权力任性的表现。如果不是地方政府过度依赖“土地财政”，过度推动地价上涨，房价也不会出现如此上涨的现象，投资、投机、炒作现象也就不会这么严重。正是在“土地财政”的强力推动下，楼市的泡沫才会不断增多，并给了投资、投机、炒作很大的空间、很大的获利机会。自然，也就不可避免地会让房屋失去了居住属性，而沦落为投资、投机和炒作工具。

面对房价过快上涨、老百姓怨声载道，采取必要的调控措施，稳定楼市、稳定房价、稳定市场预期、稳定居民购房心理，本身并不存在任何问题。关键在于，以怎样的方式去“稳定”、去缓和已经出现的矛盾。如果采用从一个极端走向另一个极端的方式，楼市就不可能真正稳定。搞不好，可能会带来更为严重的问题。

事实也是如此，从2003年房地产市场放开到现在，期间进行过多轮调控，且调控政策一轮严过一轮，但是，效果并不好。房价不仅没有停止上涨的脚步，反而上涨越来越快、越来越失去理性、越来越使使用价值和价值相背离。原因就在于，政策缺乏稳定性、可持续性，想放就放、想调就调，想怎么放就怎么放、想怎么调就怎么调，想怎么变就怎么变、想怎么任性就怎么任性。自然，无论是开发商还是购房者抑或是地方政府，就都只能以“赌”的心态对待楼市变化、房价变动了。只要楼市存在“赌”的心理，投资、投机、炒作就不可避免，而且会越来越严重、越来越肆无忌惮、越来越难以控制。

更重要的，从这些年来楼市的实际情况看，凡是加入到投资、投机、炒作行列中的，没有一个是亏本的，绝大多数都赚得钵满盆溢。就算是刚性需求，不可能将房屋变现，算算理论账，也都是“赚”的。因为，楼市已经绑架了政府、绑架了银行、绑架了购房者，只要参与，就不可能出现风险。风险则由政府和银行担着，炒房是绝对安全的，也是绝对有收益保障的。如此的市场导向、市场格局，又怎么能不让更多的人加入到炒房的行列中去呢？房价又怎么可能不越来越高呢？

以更加严厉的调控政策稳定房价，从理论上讲是可行的，也是需要的。但是，如果不能保持政策的延续性，不能让政策给投资者、投机者、炒房者，包括购房者以较长的心理预期，而是随时担心政策会变，又有几个人会对调控政策存敬畏之心呢？一下子把限售时间设定在10年，这样的政策，不仅任性，而且很假。从房地产市场放开到现在，也就十多年时间，可期间已经多次出现放了管、管了又放，放了再管的现象。想一想，一项政策真的能管10年，估计不会有几个人会相信。只要没人相信，炒作就永远不会停止。

实际上，对楼市来说，调控只是一种手段，一种迫不得已的手段。楼市的最终落脚点，应当是稳定，是通过市场对楼市的资源配置、价格引导、市场供需调节，而不是让有形之手到处乱伸。有形之手过度作用的结果，已经被反复证明是存在问题的，而且是大问题。要想建立楼市稳定长效机制，唯一的出路，就是减少行政干预、减少有形之手的乱伸。其中，政府不要再过度依赖“土地财政”，不要再想在房价上做文章，是核心中的核心。别看地方政府出台如此严厉的政策，在具体行动上，则完全是另一套。这也是为什么房价越调越高的主要原因之一，是楼市调控难见成效的关键之一。而把限售政策的适用时间放到10年，极有可能会因为种种原因导致政策难以落实，到时候，政府的公信力也会大打折扣。

从土地供应到建设规划再到房屋销售最后到市场监管，全由政府包揽，这样的市场，还怎么可能会稳定，市场对资源配置的决定性作用又怎么能够发挥。楼市自放开之日起，实际就已经与市场完全接轨，就应当给市场更多自我发挥的权利，而不是政府有形之手到处发挥作用。可以这样说，调控手段越严厉，下一步房价上涨的动力也越强。因为，从政府到开发商再到购房者，都是以“赌”的心态在等待观望的。这就是现实，一个血淋淋的现实。

本文由星火记者联盟（微信ID:cctv11227)供稿，于无声处听惊雷，敢讲话、讲真话，欧式家具一站式服务就去“齐居置家”www.qijugo.com！